12月4日，中国（上海）自由贸易试验区行政服务中心内，市场监管局工作人员张嘉雯在一张“进口非特殊用途化妆品备案材料接收回执”上盖上了公章。对于相关企业来说，这张回执就是企业报关的“通行证”。

这是上海浦东新区实施“证照分离”改革后的一个场景。从2015年至今，与非特殊用途化妆品一样，从审批改为取消审批、备案或告知承诺的，涉及医疗器械、建筑、食品等领域共548项。

大胆放权，更需有力管权。发展“互联网+政务服务”，推进“六个双”政府综合监管机制，打造“三全工程”……为开放型经济体制营造风清气正的环境，浦东新区探索出一条自己的路子。

在浦东新区，“一支口红的旅程”故事广泛流传。过去，繁杂的审批流程曾让一支进口口红还未上架就遭遇过时的窘况。如今，审批流程改备案措施，让整个程序由5个月缩短到5天，企业跑赢了时间，获得丰厚的经济利益。