????在重庆两江新区不动产登记中心大厅，一排智能化的设备映入眼中……登记信息自助查询机器前，客户需放上二代身份证，则可自助查询不动产登记信息，一键自动出具加盖自助查询专用章的查询结果，不再需要取号排队。

????记者了解到，实行不动产统一登记后，为更好地发挥不动产统一登记制度改革实效，重庆两江新区将“放管服”“互联网+”等改革理念融入登记工作，大力推行登记便捷化服务，登记时限普遍低于国家法定时限，全部符合分类压缩登记时限要求。

????值得一提的是，这个经验做法在2017年得到国务院第四次大督查通报表扬。

????据介绍，近年来，对照国务院和市委市政府“放管服”要求，两江新区国土分局确定了不动产登记“便利化、快捷化、自主化、信息化”的四化目标，同时采取了“四减、三增”7项措施，力争优化服务。

????用“数据跑”替代“群众跑”

????据两江新区国土分局相关负责人介绍，此前，由于登记系统与地税金税系统目前无法实现完全数据交互，群众在办理相关业务时经常需要在两个部门之间来回排队跑路。

????为了解决这个问题，该局研发了协税系统，主动向地税部门按业务申请推送不动产登记查询结果。

????“实行数据跑路后，解决了98%以上的协税查询问题。”上述负责人告诉记者，群众直接前往地税部门便可一站式完成交易所需的不动产情况核查、核税、缴税，减少2次排队跑路，登记机构档案查询量减少30%，税务部门工作量减少20%，不仅提高了群众满意度，还降低了征税风险和廉政风险，并且惠及了接近8万名办事群众。

????“信息化就是着力打通业务关联部门之间的数据交互渠道，凡是可主动获取的信息不让群众提供。”该负责人说。

????优化办事流程 提升服务效率

????办事效率能否提高，办事环节的数量和设置合理与否至关重要。记者了解到，在不动产登记制度改革中，两江新区国土分局实施了分区受理、优化办理流程、压缩办理时限、合并缴费发件岗位。

????记者获悉，一方面，针对受理常规件和特殊疑难件的时间不同，两江新区国土分局实行分区受理，将疑难案件开辟专岗受理，大大提升了常规案件的受理速度，减少了群众等待时间。

????另外一方面，该局将咨询预审、受理审查、收费发证等7个工作流程13个步骤调整为2个工作流程5个步骤，取消了登记受理与税务核价、档案查询等交叉办事环节。

????“通过专岗设置、并案受理、内部转交、业务倒逼等举措，我们还对9项登记业务的办理时限进行二次压缩，压缩幅度达到50%至93%。”上述负责人说。

????此外，针对登记系统与银行、财政系统暂不能信息关联，群众需在3个窗口排队跑路的问题，该局也将财政开票、银行缴费、缮证发件三岗合一，实现了收费、开票、发证一个窗口全流程办理。在这个模式下，内部资料交互代替了群众往返跑路，3次排队等候变为1次拿号等待。

????“速度提升必须以质量为保证。”两江新区国土房管分局相关负责人告诉记者，“不动产登记不能单纯追求速度，在提速的过程中更要重视办理质量。”

????为确保办理质量，该分局针对每个岗位制作了工作手册，明确了各个岗位的工作职责。而且该分局正在制定质量检查办法，将检查结果直接与职工效能工资挂钩。

????智能化做加法

????记者了解到，两江新区国土房管分局采用身份识别、合同自主填报、查询自主、排号等候系统、协税交互系统、权证智能存放柜等“智能化”手段，严控增编扩员，凡是机器设备可以做的事尽量不要人工做，通过开发应用软件，添置自助设备，减小工作量，缓解人手不足，同时提高群众办事自主化和便捷化。

????与此同时，该局还大力推行网上预约系统。客户只需关注“两江新区不动产登记中心”微信公众号，就会看到主动推送办事指南、政策法规等信息，并提供网上预约取号、税费预估、网签认证查询、业务办结情况查询。

????据介绍，办事群众只需提前一天进行网上预约，到场取号后则可即到即办，减少了排队等候时间。

????据了解，下一步，两江新区国土房管分局将与财政、银行等业务关联部门建立信息数据互通渠道，加大数据共享利用，进一步提升便捷度和办事效率，让群众在政府的服务中有更多的获得感。