????作为中国内陆第一个国家级开发开放新区，重庆两江新区打造长江上游科创中心再提速。1月17日，重庆市人社局调研重庆两江新区留学人员创业园（以下简称留创园），并召开了座谈会。记者从会上获悉，截止到2017年底，两江新区留创园共吸引了华鹊手术机器人、誉存科技、迪纳利等83个优秀留学人员创业项目落户新区，涉及云计算、互联网、移动游戏、生物医药等领域，进一步丰富了两江新区创新创业业态，为两江新区留创园的蓬勃发展增添了有力支撑。

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(市人社局调研两江新区留创园，并召开座谈会)

????创新人才引进机制 集聚海内外高层次人才361人

????党的十九大报告指出，“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。”要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国。

????据悉，两江新区留创园于2015年5月由国家人社部批复同意与重庆市人民政府共建，由重庆两江新区管委会主办，主要为海外归国留学人员为主的高层次人才创新创业、具有自主知识产权的高新技术成果孵化和科技创新型企业提供服务。

????两江新区科技创新局相关负责人介绍到，“留创园采用‘项目+人才’模式，在围绕高端研发、数字文化产业和互联网创新型企业等重点领域，引进了国内外行业龙头项目的同时引进了一批有海外留学背景的高素质人才。”

????在美国学习、工作了13年的陈玮，2015年，以“金融大数据风控平台”项目，在重庆两江新区创办了誉存科技公司，并落户两江新区留创园，成为国内领先的金融大数据服务商。据悉，誉存科技由来自PayPal、Visa、eBay、Google等世界顶级科技金融公司的大数据科学家和技术高管创办，立足于美国顶尖大数据技术，坚持自主创新与研发，为客户构建专业化的完整大数据解决方案。

????“经过两年多的发展，誉存科技已成长为全行业增速最快的企业之一。”据誉存科技有限公司市场战略总监冯麒介绍，截止目前，誉存科技已获得三轮超亿元人民币融资，并荣获2016重庆市“互联网+”试点示范项目、中国电子学会“2016总评选优秀技术创新项目”、2016重庆年度经济十大创新平台等一系列荣誉，下一步，借着中新（重庆）战略性互联互通示范项目的东风，誉存科技还将打造国内首个中新跨境企业大数据服务平台。

????在两江新区留创园，像誉存科技这样的海归创业项目不在少数，留创园成立不到2年，便集聚83个优秀留学人员创业项目落户。

????还有一组数据可说明，截止到2017年底，两江新区集聚各类海外高层次人才361人。其中，院士9人，国家“千人计划”专家8人，重庆市“百名海外高层次人才集聚计划”专家35人，重庆市留学人员“回渝创业启动支持计划”31人、百千万人才工程计划24人、海外博士31人，其他海外人才223人。

????抓平台载体建设 新增孵化面积50180平方米

（落户留创园的海归企业为调研组介绍项目发展情况）

????优良的创业创新氛围吸引企业纷至沓来，完整的创业孵化链帮助企业发展壮大。在此过程中，为创客搭建各类平台，成为企业可持续发展的基础。

????对此，两江新区积极建设双创载体，仅2017年就新增双创孵化平台10个，新增孵化面积50180平方米，新增企业数351家。目前全区国家级孵化平台5个，市级孵化平台32个，累计孵化培育企业达到901家。

????重庆市艾尔伴家科技有限公司于2016年11月29日在国创会上签约入驻西游汇众创空间。“作为重庆的一家高科技企业，我们主要产品有：联合云端服务与移动APP，为智慧社区、智慧工作园区、智慧校园、智慧办公管理提供商业解决方案。” 2014年毕业于美国宾夕法尼亚州立大学，并获得市场营销和国际贸易双学位的杨欣玥，是艾尔伴家的董事长，她为记者介绍，艾尔伴家是以智能蓝牙锁为载体，智慧社区平台为核心，打造全方位智慧家庭生活生态链的企业，投资总额2000万元人民币。据悉，落户两江新区的双创平台后，艾尔伴家项目凭借拥有多项专利的移动APP，把基础物业、生活服务、周边商家结合在一起为业主和物业提供方便快捷的服务，由此打造智慧社区O2O运营服务平台，目前已获得不少关注。

????除了建好海外人才的引育平台，两江新区还积极培育引进研发机构。据介绍，两江新区现有市级及以上研发平台191家，院士专家工作站14个，博士后工作（流动）站31个，海智工作站16个，依托区内研发平台积极引进海内外重点企业、知名高校来区建立研发机构。

????值得一提的是，世界500强企业德国大陆集团已在新区投资建设西部研发中心，新加坡国立大学、南洋理工大学、比利时鲁汶大学等研发项目也即将落户新区。

????保障人才发展环境 “真金白银”服务创业者

????为了提高引智工作实效，保障人才发展环境，两江新区还从政策、资金、知识产权、生活服务等多角度，拿出“真金白银”服务创业者。

????在政策扶持上，新区出台了《两江新区“十三五”人才建设与发展纲要》和《两江新区加快人才集聚推进创新创业实施意见》等高层次人才、创新创业人才、经营管理人才、医疗卫生人才、教育人才引育政策，形成“2+5”人才政策体系。

????在资金扶持上，两江新区设立1亿元人才发展专项资金、10亿元科技创新专项资金、10亿元创新创业专项资金和220亿元战略性新兴产业股权投资基金，构建鼓励项目和人才创新创业的政策环境。并以政府增信、风险分担的方式与金融机构合作推出科技创业贷、科技信用贷、助保贷和科技担保贷等四类科技金融创新产品，综合解决科技创新型企业融资难题。

????在知识产权管理上，新区完成了知识产权服务中心（中国重庆汽车摩托车知识产权快速维权中心）筹建工作，将集聚10余家重点知识产权服务机构，开展知识产权咨询、代办、运用、托管、交易和法律援助等服务，完善知识产权服务生态，助力创客创业。

????在生活服务上，两江新区在照母山科技创新生态城、水土高新城、龙盛产业新城分别设立海外人才项目孵化中心和服务中心；在康庄美地、V客部落、南极凤麟苑等地建设100万平方米的人才公寓；推进金山国际医院、重庆第一双语学校、耀中国际学校等涉外教育设施建设，营造良好宜业宜居环境。

????此外，新区还通过加强人才培训，通过专题讲座、远程教育、校企联合等形式，开展多层次的知识培训和继续教育活动，构建与产业需求深度契合的人才培训体系，激发人才活力。同时，举办“国创会”、“创响中国”等活动，吸引海内外高层次人才带项目落地发展，加强企业间人才交流，营造创新文化氛围。

????“总的说来，在两江新区留创园建设过程中，呈现出五个显著特点。”据两江新区组织人事部副部长曹欢介绍，一是留学人员在创业企业中的占比逐步增多，已达到20%左右，二是在创新企业中，科技型企业居多，文化教育类企业陆续增加，三是双创企业科技成果技术领先，带动性和示范性强，四是两江新区不断创新政策，推动科技成果转化创新突破，五是新区健全留创园服务保障制度，推进双创企业的健康发展。

????据悉，下一步，两江新区还将强化招商引智和企业培育力度。结合国家“千人计划”及省市人才引进政策，通过高层次人才的引进带动创新项目的引进，实现以“育”促“引”的聚集能力模式。同时，加快科技创新及人才政策提档升级，加强国家级引才平台协同创新，让两江新区真正成为海归的筑梦地。

????（记者 张雅兰）